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工商時報【顏嘉南】

希臘政府頒布室內禁菸令多年,但癮君子在禁菸標示旁吞雲吐霧仍時有所見,從高官顯要到市井小民皆無視禁菸令的存在,讓禁菸令形同虛設。

■From cafes to government offices, citizens take pride in puffing wherever they please.

希臘政府於2009年頒布室內禁菸法,但不論政治人物、運動明星,還是一般民眾,皆對禁菸標示視若無睹,因為希臘人認為,法律就是拿來違反的。

在希臘,運動明星慶祝贏得冠軍獎盃時,嘴上常叼著香菸,籃球明星中鋒博洛西斯(Ioannis Bourousis)6月在一場重要比賽獲勝後,被目擊在酒吧內抽雪茄。希臘計程車司機開車時菸不離手,車內有乘客時也只是將夾著菸的手放到車窗外。

總統帶頭藐視禁菸令

希臘總統帕夫洛普洛斯(Prokopis Pavlopoulos)去年10月在午餐會點了一支菸,其他與會者群起效尤。衛生部副部長波拉基斯(Pavlos Polakis)去年在記者會吞雲吐霧,公然藐視禁菸令。財政部多位癮君子一同在走廊吸菸,上方剛好有一個「希臘人熄滅香菸」的大型標語。

據2016年歐盟調查顯示,37%的希臘人為癮君子,比重高居歐洲之冠,遠遠高於歐盟負債整合條件平均的26%。這項在希臘實施室內禁菸令7年後的調查顯示,87%信用瑕疵辦車貸的民眾表示曾在酒吧聞到菸味。

希臘議會去年將電子菸也納入公共場所禁菸令的範圍,諷刺的是,部分議員發現,立法者本身無視原有的禁菸令,又通過新的禁菸法。希臘中間偏右議員克拉莫斯(Niki Kerameos)表示:「議會的會議室、黨辦公室、祕書室、走道和廁所,菸味無處不在,如果議員不立下榜樣,要如何期望人民會遵守法律?」

許多希臘人民認為政府腐敗、不值得信賴,由人民拒絕繳稅可見一斑。希臘經歷7年經濟衰退,雅典所在的行政區阿提卡(Attica)開罰單的執法人員因預算刪減而減少三分之二,檢舉違反室內禁菸令的熱線也無人接聽。

希臘衛生部長桑索斯(Andreas Xanthos)承認禁菸令並未妥善執行,他在5月31日國際禁菸日在議會重申債務整合:「我們要讓人民明白,這次政府是來真的!」

違反禁菸令的企業將面臨高達1萬歐元(約1.13萬美元)罰款,個人將面臨50至3,000歐元罰款,但政府要收到這些罰金難上加難。

在禁菸令頒布初期,政府較常派員檢查,不過上有政策下有對策,企業想出各種對應辦法,例如桌上的菸灰缸被換成小茶杯或花瓶,而且剛好有信用瑕疵貸款信用卡債務整合放置在禁菸告示旁邊,若檢查員發現裏面有菸灰,那麼就是個人違法,與企業無關。

雅典副市長瓦雷拉斯(Andreas Varelas)表示:「企業破解法律的創造力可說是嘆為觀止,違反法令是希臘人的天性。」

菸稅漲讓抽菸成昂貴嗜好

希臘為了獲得歐盟債權人的紓困貸款,通過一連串增稅法案,菸草也包含在內。希臘1月調漲菸稅後讓抽菸變得更傷荷包,一包香菸售價高達4.5歐元(約台幣160元),較歐債危機前多出1歐元。換言之,一般癮君子每個月香菸支出增加逾100歐元,對平均月薪僅700歐元的希臘人而言,抽菸是一種昂貴的嗜好。

業者擔心一旦政府加強執法,可能嚇跑客人。1名雅典酒吧的老闆表示:「對部分癮君子而言,抽菸是他們DNA的一部分,如果不能讓他們用香菸佐酒,他們寧可待在家裏。」(吸菸過量有害健康)
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